凝心聚力谋发展 稳中求进谱新篇
以高质量发展为强省会建设增添强劲动力
济南产业发展投资集团有限公司党委书记、董事长黄蓓
2023年,在市委市政府的正确领导下,产发集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和市党代会精神,明确了“11452"发展思路,以全市“项目突破年”为引领,扛旗争先、砥砺奋进,全力打好高质量发展组合拳。
一、交出高质量发展“成绩单”。2023年,集团经营业绩再创历史同期最好水平,实现营业收入76.63亿元,同比增长16.99%,利润总额4.36亿元,同比增长41%,资产总额319.32亿元,完成投资26.7亿元,超额完成市委市政府下达的全年各项任务指标。集团先后荣获省级文明单位、山东社会责任企业、山东品牌价值企业、泉城优秀企业,成功入选国务院国资委“双百企业”。
二、下好产业投资培育“先手棋”。围绕全市四大主导产业和标志性产业链集群,发挥31支产业基金作用,投资宜明生物等30多个项目,培育壮大优秀民营企业。牵头组建总规模100亿元的市集成电路产业母基金,联合国内集成电路龙头企业,设立完成总规模10亿元的泰曜子基金,参股的比亚迪半导体等两大芯片项目高速发展,以此为支撑的全市千亿级新能源汽车产业集群和千亿级集成电路产业集群正在逐步形成。牵头发起济南市创新创业联盟,人会企业117家。打造双创产业园基地,为孵化、路演提供载体支撑。牵头中科院科创城母基金设立济南市第一支科创子基金,储备转化项目8个,助力中科院科技成果在济南落地。组建集团双创基金,储备科研院所科技成果转化项目5个,持续支持全市科技创新发展。实施上市公司+战略,控股上市公司茂硕电源资本市场逆势上扬,市值破44亿元较收购时增长109%。前期投资培育的本市企业科源制药3月份实现上市发行,伊莱特重工等6家投资企业进入辅导备案,投资成效持续显现。发挥产业招商引资主力军作用,对接招商弓|资项目43个,落地项目26个,项目数量位列市管企业前列。内资到位147.34亿元,外资到位1.15亿美元,完成额和完成率均位列市管企业前列。
三、打好产业园区项目建设“主动仗"。全年策刘储备项目22个,项目数量位列市管企业前列,新开工建设商河产发健康医药产业谷和章丘产发先进装备智造港2个专业产业园区续建起步区山东黄河数字经济产业园,完成2个绿色仓储项目,承担市委市政府交办的总投资50亿元的济南先进材料产业园项目,年底已开工建设。超额完成省市重点项目和绿色低碳高质量发展行动计划项目年度投资,完成率159%。其中,省级重点项目山东黄河数字经济产业园累计完成投资18.3亿元,首开区4栋5万余平方米已交付运营,期11栋已进人运营期,吸引京东在内的200多家企业人驻。市级重点项目产发健康医药产业谷,累计完成投资3.6亿元。市级重点项目产发先进装备智造港整体主体封顶完成70%,同步通过前置招商与意大利皮特卡耐基、泰山电缆等10余家企业达成合作意向。
四、打出产业运营改革创新“组合拳"。加快完善现代企业制度,制定或修订规章制度55项。优化考核“指挥棒”,修订集团组织绩效考核办法,将“一利五率”作为经营业绩考核指标。强化传统企业的转型升级,对传统直属企业累计投入3亿多元,提供融资担保支持4.62亿元,助推企业发展。坚持“有所为有所不为”的理念,整合旗下企管集团和澳利集团,设立济南产发实业集团,致力于打造国内一流商贸集团。完成13家权属企业混改3家低效无效资产处置或盘活。搭建“数字产发”综合管理平台正式上线并发布。在市委市政府的关心支持下,代表“全市老工业品牌振兴发展”重任的小鸭控股集团启动“腾笼精业”项目。大力实施创新驱动发展战略,科技创新投人2.08亿元,对获评国家高新技术企业和专精特新企业的8家权属科技企业兑现奖励100万元,全面激发了集团科技创新活力。目前,集团拥有国家、省、市级研发平台23个,国家级高新技术企业16家,行业与区域影响力不断增强。
2024年,产发集团将以全市“项目深化”年为总牵引,通过实施“11463”工作体系,把深入实施国有企业改革深化提升行动作为重要政治任务,以更高站位、更大力度把改革向纵深推进,以钉钉子精神抓紧抓实各项重点任务,在全市“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设中当好引领示范。
一、聚焦提升产业培育能力,奋力当好全市产业招商主力军。聚力培育战略性新兴产业,主动抢抓发展机遇。坚决把服务全市战略作为首要任务,充分发挥国有投资平台的弓|领作用,在全市重点发展的四大主导产业及细分领域,投资培育一批技术领先、国产化替代、有效支撑国家战略和全市产业发展的头部企业,实现现有产业“补链、延链、强链”。如,依托集团投资的两大芯片项目和设立的集成电路母基金,集成电路基金公司今年要继续设立子基金,挖掘集成电路上下游产业链配套项目、专精特新种子企业,以投带引、以招带引,打造全市集成电路产业集群。目前,集成电路公司已先后投资决策了华翼微、广东某电子项目,其中,投资广东某电子项目将实现总部迁址产发先进装备智造港园区,打造出“投资+园区”联动招商效应。聚力资本市场,优化业务结构。实施上市公司“+”战略,依托国内外多层次资本市场,聚焦集团主责主业,综合运用股权基金等运作方式,加大并购上市非上市公司力度,培育发展新动能,逐步构建产业新体系。聚力建设运营产业园区,加快推进起步区数字经济产业园、济南先进材料制造港产发商河健康医药产业谷二期项目和产发章丘先进装备智造港项目等在建、续建项目步伐,确保全面完成项目年内投资建设任务。
二、聚焦发挥基金支持产业发展作用,奋力争当全市产业发展的奋进者。启动基金优化整合方案,健全完善基金体系,利用参股设立的30多支母子基金,继续加大对本市企业和谋划储备项目的投资力度,加快推进已具备出资或投决条件的基金投资项目,培育更多被投企业上市或IPO审核,聚焦发挥好产业基金“以小博大”的杠杆作用和扩大有效投资的引导作用。树立全市双招双引“一盘棋”思想,聚焦济南市“4+10+17"产业链群体系,构建“政府部门+属地政府+市属平台+基金”联动招商机制,加强产业链精准投资招引,着力策划引进一批强链补链延链的大项目好项目,着力推动我市重点产业发展。
三、聚焦提升助力科技成果转化能力,奋力争当科技创新发展的开拓者。遵循“主动向前走一步”原则,搭建好科技成果转化平台和产融结合平台,提升“投新、投早、投小、投硬”能力。一方面找准结合点开辟“试验田”。以产发科技集团和济南科创投资集团为载体,积极对接在济科研院所及创业团队,结合产发集团权属企业多、业务多、应用场景多的资源优势,进一步发挥科技成果转化基金“触角”“探头”和孵化作用持续助力我市科技型、专精特新企业发展壮大。另一方面找准契合点、扩大“资源圈”。健全产学研成果对接和产业化机制,重点发挥好与本地科创型企业科研院所金融机构、应用方和需求方等各作用,形成各得其所、相互协同、相互支撑的良好科技成果转化体系畅通“市场一研发—产业”的创新链产业链循环,有效提升我市科技成果转化效能。
四、聚焦运营质量提升,奋力当好高质量发展的排头兵。加快发展新质生产力,大力支持并鼓励权属企业持续通过设备更新、工艺升级数字赋能、管理创新,加快从产业链中低端向中高端迈进,实现传统产业“老树发新芽”。创造条件加快培育推动权属优质企业上市步伐,支持权属企业结合自身发展需要,通过并购、收购、参股或控股有技术企业的方式获取关键资源和核心产业,进一步优化集团产业布局和资产结构。坚持有进有退、有所为有所不为的发展理念,持续对产业相近、业务趋同的企业及板块实施整合,通过“横向合并”催生规模效应、“纵向联合”实现优势互补、“吸收合并”完善业务结构,提升企业资源配置效率和运营能力。
五、聚焦重点领域关键环节持续改革创新,奋力当好国资国企改革创新发展的先行者。扎实推进国有企业深化改革提升行动方案和“双百企业”改革方案的具体任务,制定企业董事会分类授权管理办法,持续优化集团管控体系,持续深化“三项制度”改革,发挥好党委会民主集中制和外部董事占多数“双重防护”机制,在深化国企改革创新上善作善成,在提升公司治理现代化水平上善作善成,不断完善中国特色现代企业制度,全力推动改革落实落地、取得成效。扎实做好“双百企业”“科改企业”评估考核,用好改革先行先试权,高标准打造改革样板或典型案例。